Порядок и условия предоставления социальных услуг в отделениях социального обслуживания на дому ОБУСО «Ивановский КЦСОН»

(далее – Учреждение)

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ «О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 № 510-п «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области» и определяет перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, стандарты социальных услуг, правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату, обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании, а также требования к деятельности поставщиков социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан в Ивановской области.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.3. Право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, имеют граждане, признанные в установленном законодательстве порядке нуждающимися в социальном обслуживании и имеющие индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее соответственно–получатели социальных услуг, индивидуальная программа).

2. Обращение за предоставлением социального обслуживания.

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания на дому является поданное гражданином или его законным представителем в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в организацию социального обслуживания, находящуюся в ведении Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

В городе Иваново организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Департамента социальной защиты населения Ивановской области, является: бюджетное учреждение социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".

Адрес: 153002, г. Иваново, ул. Калинина, д. 50
Электронная почта: ivanovo_kcson@ivreg.ru
Телефон/факс: тел. (4932) 42-34-03
Режим работы:

Понедельник	8.00 — 16.45
Вторник	8.00 — 16.45
Среда	8.00 — 16.45
Четверг	8.00 — 16.45
Пятница	8.00 — 16.45
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной
Перерыв на обед	12.00 — 12.45

2.2. Для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому требуются следующие документы:

Для совершеннолетних граждан (в том числе инвалидов), детей-инвалидов и умственно отсталых детей:

1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,

2. сведения о рождении - в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетним в возрасте до 14 лет,

3. сведения о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства (месту пребывания),

4. документы установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанные с первоочередным или иным преимущественным предоставлением социального обслуживания,

5. справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда России, подтверждающая факт установления пенсии,

6. сведения об инвалидности, содержащееся в федеральном реестре инвалидов,

7. сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС),

8. документы (сведения) о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплат получателя социальных услуг и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления,

9. сведения о размерах доходов получателя социальных услуг и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления,

10. сведения о заключении (расторжении) брака;

11. сведения о смерти члена семьи (супруга) заявителя,

12. заключение медицинской организации о состоянии здоровья заявителя (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию).

Для несовершеннолетних граждан:

1. свидетельство о рождении – в случае обращения за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому несовершеннолетним в возрасте до 14 лет,

2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя),

3. сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;

4. сведения, содержащие рекомендации по реабилитации или абилитации инвалида.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка представляются в учреждение.

2.4. В случае обращения законного представителя гражданина в учреждение для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому дополнительно к указанным в пункте 2.2 документам, представляются следующие документы:

1. документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;

2. документ, удостоверяющий личность законного представителя гражданина.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подаются одним из следующих способов:

а) путем личного обращения в учреждение. В этом случае специалист учреждения снимает с подлинников документов копии и, сверив их с подлинниками, удостоверяет своей подписью. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения. При этом днем обращения заявителя считается дата регистрации учреждением заявления с прилагаемыми к нему документами;

б) путем направления в учреждение через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством на совершение нотариальных действий. При этом способе подачи заявления и документов днем обращения считается дата получения заявления и документов учреждением;

в) путем подачи заявления и документов в учреждение в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения интерактивных форм заявления и документов, при условии перевода форм заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в электронную форму в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом способе подачи документов днем обращения считается дата регистрации заявления и документов в автоматическом режиме в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

г) путем подачи заявления и документов (сведений) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6. Учреждение при получении документов выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов и даты их получения.

При поступлении в учреждение документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, направленных через органы федеральной почтовой связи, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При направлении заявления и документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием даты получения заявления и документов.

3. Определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

3.1. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления и документов (сведений), проводит оценку условий жизнедеятельности гражданина, а также устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в числе которых учитывается:

а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

в) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

г) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

д) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

е) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ж) отсутствие работы и средств к существованию.

3.2. Учреждение в течении пяти рабочих дней с даты подачи заявления принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому либо об отказе в социальном обслуживании. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.

В уведомлении об отказе в социальном обслуживании указываются причины отказа и порядок обжалования решения об отказе в социальном обслуживании. Одновременно заявителю возвращаются все копии документов, которые были приложены к заявлению.

3.3. Основаниями для отказа в социальном обслуживании на дому являются:

1. непредставление необходимых документов,

2. наличие медицинских противопоказаний, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организацией,

3. письменный отказ заявителя от социального обслуживания.

Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

3.4. На основании решения учреждения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, исходя из потребности гражданина в социальных услугах, в соответствии со статьей 16 Федерального закона, составляется индивидуальная программа в двух экземплярах, один из которых передается гражданину (законному представителю) в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении социального обслуживания, второй экземпляр остается в территориальном органе.

В индивидуальной программе указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 Федерального закона.

4. Предоставление социальных услуг

4.1. Основанием для предоставления гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются заявление гражданина (законного представителя), пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и индивидуальная программа, выданная учреждением.

4.2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются при наличии свободных мест.

4.3. Во внеочередном порядке на социальное обслуживание на дому в соответствии с федеральным законодательством принимаются:

1. инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

2. участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж», «и» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

3. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

4. лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными;

5. лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

6. дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7. безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, помещенные в организацию по акту оперативного дежурного органов внутренних дел.

4.4. Учреждение, при наличии свободных мест, в течение одного рабочего дня с даты представления гражданином или его законным представителем индивидуальной программы и документов, принимает решение о приеме гражданина на социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому, которое оформляется приказом директора Учреждения, и заключает с получателем социальных услуг или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг.

Договор составляется в двух экземплярах, один подлинный экземпляр договора передается получателю социальных услуг, а второй подлинный экземпляр договора хранится в Учреждении.

4.5. Получатель социальных услуг или его законный представитель вправе отказаться от социального обслуживания.

Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания освобождает Учреждение от ответственности за предоставление социального обслуживания.

4.6. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Учреждением решения о приеме гражданина на социальное обслуживание, сведения о нем заносятся в журнал учета получателей социальных услуг. На каждого получателя социальных услуг поставщиком социальных услуг заводится личное дело, в состав которого входят индивидуальная программа, документы, представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка. Личное дело в период обслуживания гражданина подлежит дополнению соответствующими документами и сведениями в случае их изменения.

4.7. В день приема гражданина на социальное обслуживание получатель социальных услуг знакомится под роспись со следующей информацией:

а) режим работы Учреждения;

б) правила внутреннего распорядка и ответственность за их нарушение;

в) права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг, установленных Федеральным законом.

4.8. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется в соответствии со стандартами социальных услуг, включающим описание социальной услуги, в том числе ее объем, сроки предоставления социальной услуги, подушевой норматив финансирования социальной услуги, показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги, условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности (приложение 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 05.12.2014 № 510-п «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области»).

5. Правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату

5.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1. несовершеннолетним детям;

2. лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3. участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

5.2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Ивановской области.

5.3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную Законом Ивановской области.

5.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной Законом Ивановской области.

5.5. Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания, утверждается приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.